التخطيط تجري مسحا وتقويما للفقر في العراق لعام 2018

التخطيط تجري مسحا وتقويما للفقر في العراق لعام 2018

شذى خليل*

نفذ الجهاز المركزي للإحصاء في وزارة التخطيط العراقية ، وهيئة الاحصاء في إقليم كردستان والبنك الدولي ، مسحا وتقويما للفقر في العراق لعام ٢٠١٨ ، بالتعاون مع الادارة التنفيذية لاستراتيجية التخفيف من الفقر ، بهدف الحصول على مؤشرات اجتماعية واقتصادية محدثة ، واعتمدت على حجم العينة (8640) أسرة في جميع محافظات العراق بواقع (360) أسرة في كل محافظة ، عدا بغداد وإقليم كردستان فقد بلغت (900) أسرة .
وتبين أن الوضع الاقتصادي العراقي الحالي متأثر بالأزمات التي تعرض لها ، ما أثر على اقتصاد البلاد وبالتالي على الوضع المعاشي للأسر العراقية.
وتم التركيز على مؤشرات اقتصادية واجتماعية للوصول للوضع الحقيقي للأسر العراقية وكما يلي:
• الأنفاق: أظهرت النتائج ان هيكل انفاق الأسرة على السلع والخدمات الاستهلاكية قد تغير مقارنة بالسنوات 2012،2014 ، 2018/2017.
• الحالة الشخصية: الوضع الاقتصادي الحالي للأسر: (13)% جيد، (56) % اعتيادي، (31)% سيء، الوضع الاقتصادي العام للأسر حاليا .

• مقارنة مع كانون الثاني لسنة 2014 (44)% أسوأ ، و (40)%كما كان كما كان عليه قبل 2014 ،(16)%أفضل.
وتبلغ نسبة الأسر التي لم تتعرض الى صدمة (63.7%).
أما التوقعات للوضع الاقتصادي لمعيشة الأسرة خلال السنتين القادمتين :


جاءت التوقعات للوضع الاقتصادي ان حوالي (17%) سيكون أسوأ ، و (34%) يتوقعون لا تغيير “نفسه لا يتغير” ، و(17%) يتوقعون انه سيكون أفضل ،و (32%) يتوقعون مواجهة مستقبل غامض ومجهول .

• السلع والخدمات: جاءت مجموعة المواد الغذائية بالمرتبة الاولى (32%) ، تليها مجموعة الوقود والسكن والاضاءة (24%) ، ثم النقل بالمرتبة الثالثة (12.1%) والملابس والاحذية بالمرتبة الرابعة (6.4%) ثم الاثاث والتجهيزات المنزلية بالمرتبة الخامسة (5.2%) لعام 2017-2018.

• وبلغ متوسط إنفاق الأسرة (1276) دينار شهريا بالأسعار المدفوعة و (1503) دينار شهريا بأسعار السوق .

تبين من نتائج الانفاق الاجمالي للأسرة إن :
– الأسر التي تنفق أقل من مليون دينار شهريا تمثل 31%.
– الأسر التي تنفق ما بين مليون وأقل من مليونين دينار شهريا تمثل 48.2% .
– الأسر التي تنفق ما بين مليونين واقل من ثلاثة ملايين شهريا تمثل 14.6%.
– الأسر التي تنفق ثلاثة ملايين دينار فأكثر شهريا تمثل5.7%
• متوسط انفاق الأسرة الشهري بالأسعار المدفوعة:
 متوسط الاسعار المدفوعة :
تم احتساب متوسط انفاق الاسرة الشهري بأسعار السوق بعد تقييم مواد البطاقة التموينية بأسعارها في الاسواق التجارية ، وتقييم الايجارات لكل انواع المساكن حسب اسعار الايجارات السائدة للمساكن المناظرة.
 بلغ متوسط انفاق الفرد الشهري (212.6) ألف دينار شهريا بالأسعار المدفوعة و(253.3) ألف دينار شهريا بأسعار السوق ، وتبين نتائج الانفاق الاجمالي للفرد إن:
– (45.7) من الافراد ينفقون أقل من 200 الف دينار شهريا
– (26.8) من الأفراد الذين ينفقون ما بين 200 الف الى اقل من 300 الف دينار شهريا
– (14) من الأفراد الذين ينفقون ما بين 300 الى أقل من 400 الف دينار شهريا
– (13.3) من الافراد الذين ينفقون 400 الف دينار فأكثر شهريا
 المؤشرات الديموغرافية :
 يبلغ متوسط حجم الأسرة في العراق ستة افراد ، 5.9 في الحضر ، 6.5 في الريف ، ويشير التوزيع العمري للأفراد أن المجتمع العراقي يعد مجتمعا فتيا حيث ان 38.9% منهم دون الخامسة عشرة من العمر ، اذ بلغت نسبة الجنس (102.4) من الذكور وكانت النسبة منخفضة في الحضر (102.0) عن الريف (104.7).
 بلغ معدل الإعالة (74)% وكان معدل الإعالة في الريف (84)% اكثر من الحضر (%71) .
 السكن :
 أظهرت النتائج أن (72)% من الأسر أي تقريبا ثلاث أسر من كل أربع يمتلكون مساكن.
 وسيلة التخلص من النفايات للأسر: (53)% ترفع من قبل البلدية ، (25%) يتم رميها خارج الوحدة السكنية ، (8)% توضع في حاويات مخصصة بينما هناك (13)% يتم حرقها.
 وتستخدم 98% من الأسر الغاز السائل في عملية الطبخ .
 ومعدل عدد ساعات تجهيز الكهرباء من الشبكة العمومية بلغ (17) ساعة يوميا ، أما تجهيز الكهرباء من المولدة المشتركة فقد بلغت (6) ساعات يوميا .
 وتربط (92) % من الأسر وحداتهم السكنية بشبكة الماء العمومية .
 (11)% من الأسر في الريف تستخدم الماء من نهر / قناة / ساقية / جدول ، أما وسيلة الصرف الصحي للأسر : (35)% شبكة عمومية ،(58)% حوض تعفين (سبتك تنك) و (4)% مجرى مغطى .
(69) %من الأسر إمدادات المياه لديها كافية ، أما النسبة المتبقية من الأسر فهي تعاني من شحة تجهيز المياه ، (97)% من هذه الأسر تستخدم تخزين الماء في خزانات منزلية لمعالجة شحة المياه.
 السلع المعمرة :
(41.7) %من الأسر يمتلكون سيارة ، (15.9) % من الأسر يمتلكون حاسوب شخصي.
 ويمتلكون 10.9 % من الأسر يمتلكون تابلت (آيباد) و (78.5)% من الأسر يمتلكون هواتف ذكية.
 التعليم والثقافة : تشير النتائج الى أن (87)% من الأفراد ممن تزيد أعمارهم عن 10 سنوات يجيدون القراءة والكتابة ، (91.9) % ذكور و (82.1)% إناث.
 بلغ معدل الالتحاق الصافي بالمرحلة الابتدائية (92.5)% ، والمرحلة المتوسطة (56.8) % ، والمرحلة الاعدادية (29.6%) ، وكان هناك تفاوت في هذه النسب ما بين الذكور والاناث وحسب التقسيمات الجغرافية والتجمعات السكانية .
 اظهرت نتائج المسح حول السبب الرئيس لعدم الالتحاق بالمدرسة هو عدم توفر مدارس قرب مناطق سكنهم بنسبة (30.3) % وهناك أسباب اجتماعية خاصة بالنسبة للإناث بنسبة (11.2)% .
 القوى العاملة: وبلغ معدل النشاط الاقتصادي للأفراد بعمر 15 سنة فأكثر (42,8%) مع وجود تفاوت في النسبة ما بين الرجال (72,7)% والنساء 13%، وبلغ معدل البطالة للبالغين (15 سنة فأكثر) 13,8%.
 وارتفعت معدلات البطالة للفئة العمرية (15-24) سنة حيث بلغت (27,5)%.
 نصف العاملين بأجر يعملون لدى القطاع الحكومي ، تعمل (90)% من النساء العاملات بأجر في القطاع الحكومي.
 هبات ومساعدات :
(25.4) % من الأسر لديها راتب تقاعدي ، 95% من الأسر استلمت حصة تموينية ، 7.5%الأسر استلمت مساعدات نقدية من الحكومة ، 4% من الأسر استلمت هدايا ومساعدات من منظمات مجتمع مدني.
98 %من الاسر أشارت الى ان الحصة التموينية مهمة بالنسبة لها.
 الصدمات :تشير النتائج بالنسبة للأسر التي تعرضت الى صدمات ، انها تمثلت بالعنف ، انعدام الأمن ، وفاة ، مرض ، أو إصابة أحد أفراد الأسرة ، فقدان الحصة التموينية ، التهجير القسري 17.2%، 16.9%، 16.4% ، 15.9% ، 15.5%، 13.7%، 10.2% على التوالي .

وحدة الدراسات الاقتصادية 

مركز الراوابط للبحوث والدراسات الاستراتيجية