الباحثة شذا خليل
في تصعيد كبير في النزاع التجاري المستمر، قرر الاتحاد الأوروبي فرض رسوم انتقامية على الواردات الأمريكية، وذلك اعتبارًا من 15 أبريل. يأتي هذا القرار ردًا على الرسوم الأمريكية على السلع الأوروبية، وخاصة منتجات الصلب والألومنيوم، التي كانت نقطة خلاف منذ عام 2018. وستستهدف تدابير الاتحاد الأوروبي السلع الأمريكية بقيمة 21 مليار يورو (23 مليار دولار)، مع معدلات رسوم تتراوح بين 10% و25%. تناقش هذه المقالة التأثير الاقتصادي المحتمل لهذه الرسوم على الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، بالإضافة إلى التأثيرات الأوسع على الاقتصاد العالمي.
ما هو على المحك: التدابير الانتقامية للاتحاد الأوروبي
ستغطي الرسوم الانتقامية للاتحاد الأوروبي مجموعة واسعة من المنتجات بما في ذلك الدراجات النارية والدواجن والفواكه والخشب والملابس وحتى خيط الأسنان. تمثل هذه المنتجات جزءًا مهمًا من صادرات الولايات المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي، وكان مجموع قيمتها العام الماضي 21 مليار يورو. من الجدير بالذكر أن هذه الرسوم الانتقامية ستستهدف المناطق الحساسة سياسيًا في الولايات المتحدة. على سبيل المثال، من المرجح أن تتأثر ولاية لويزيانا، موطن رئيس مجلس النواب مايك جونسون، برسوم على فول الصويا، وهو منتج زراعي رئيسي. تشمل الأهداف الأخرى الألماس، والسلع الزراعية، والدراجات النارية، وفقًا لتقارير من بلومبرغ.
يأتي قرار المفوضية الأوروبية بفرض هذه الرسوم بعد فرض الولايات المتحدة رسوماً بنسبة 20% على جميع الصادرات الأوروبية تقريبًا، بالإضافة إلى رسوم منفصلة بنسبة 25% على السيارات وبعض قطع غيار السيارات. وهذا يمثل زيادة كبيرة في التوترات التجارية بين اثنين من أكبر اقتصادات العالم، مما يفاقم ما وصفه البعض بـ “حرب التجارة عبر الأطلسي”. لقد أثرت هذه النزاعات بالفعل على جزء كبير من سلسلة التوريد العالمية، وقد تؤدي الرسوم الجديدة إلى تعميق هذه الاضطرابات.
تحليل التأثير الاقتصادي
1. التأثير على الاتحاد الأوروبي
تم تصميم الرسوم الانتقامية للاتحاد الأوروبي لتعويض الخسائر المالية التي تسبب فيها الرسوم الأمريكية على الصلب والألومنيوم. في عام 2023، بلغ متوسط معدل الرسوم في الاتحاد الأوروبي 2.7%، وفقًا لبيانات منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك، فإن الرسوم الجديدة بنسبة 10-25% على السلع الأمريكية ستغير بشكل كبير المشهد التجاري.
الانكماش الاقتصادي المحتمل: تهدد الرسوم الأمريكية بتقليص النمو الاقتصادي في منطقة اليورو، التي كان من المتوقع أن تنمو بنسبة 1-2% في السنوات القادمة. مع أن تصبح التجارة أكثر تكلفة بسبب الرسوم، سيرتفع سعر السلع المستوردة، مما قد يؤدي إلى ضغوط تضخمية داخل الاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك، قد تتعرض القطاعات التجارية الرئيسية في الاتحاد الأوروبي مثل الصناعة والزراعة وصناعة السيارات لخسائر كبيرة، حيث تعتمد العديد من هذه الصناعات على الصادرات الأمريكية.
الآثار السياسية: يظهر قرار الاتحاد الأوروبي بفرض هذه الرسوم وحدة المواقف بين دوله الـ 27. وتستهدف الرسوم الولايات الأمريكية المتأرجحة، مما قد يؤثر على الديناميكيات السياسية داخل الولايات المتحدة نفسها. من خلال استهداف منتجات مثل فول الصويا والدراجات النارية، يرسل الاتحاد الأوروبي رسالة واضحة بأن النزاع ليس مجرد مسألة سياسية اقتصادية، بل أيضًا تأثير سياسي قد يؤثر على التجارة الداخلية الأمريكية والوظائف.
2. التأثير على الولايات المتحدة
بالنسبة للولايات المتحدة، قد تكون عواقب الرسوم الانتقامية للاتحاد الأوروبي عميقة، خاصة في الصناعات الرئيسية التي كانت في قلب النزاع التجاري.
فقدان الوصول إلى الأسواق: من المحتمل أن تقلل الرسوم الأوروبية على السلع الأمريكية من الصادرات الأمريكية إلى الاتحاد الأوروبي، مما يضر الشركات التي تعتمد على الأسواق الأوروبية. سيواجه مصنعو الدراجات النارية الأمريكية، والمنتجات الزراعية، والألومنيوم، تكاليف أعلى وطلبًا أقل نتيجة لهذه الرسوم، مما يؤدي في النهاية إلى تآكل الربحية وإمكانات التصدير.
التكاليف السياسية: تم تقديم سياسات الرسوم الجمركية العدوانية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب باعتبارها محاولات لتحقيق العدالة للعمال الأمريكيين، خاصة في الصناعات مثل الصلب والألومنيوم. ومع ذلك، فقد انتُقدت هذه السياسات لأنها أثارت تدابير انتقامية تؤذي المستهلكين والمنتجين الأمريكيين. إذا تكبدت الشركات الأمريكية والولايات التي تعتمد بشكل كبير على التجارة مع الاتحاد الأوروبي – مثل القطاعات الزراعية والصناعية – خسائر، فقد يضعف ذلك الدعم العام لسياسات التجارة التي يتبعها الإدارة.
مخاطر على النمو الاقتصادي: قد تؤدي التوترات التجارية المستمرة إلى إبطاء النمو الاقتصادي العام في الولايات المتحدة. أظهرت دراسة للبنك المركزي الأوروبي أن الرسوم الأمريكية تهدد بتدمير جزء كبير من التوسع المتوقع في منطقة اليورو، مما قد يؤدي إلى انخفاض في الطلب العالمي والنشاط الاقتصادي. على سبيل المثال، قد تواجه الصناعات التي تعتمد على سلسلة التوريد العالمية، مثل التكنولوجيا وصناعة السيارات، تأخيرات في الإنتاج وارتفاع الأسعار بسبب الرسوم الجمركية على المكونات.
3. العواقب الاقتصادية العالمية
قد يؤدي فرض الاتحاد الأوروبي للرسوم الانتقامية، جنبًا إلى جنب مع تحركات مماثلة من الصين وكندا، إلى إبطاء النمو الاقتصادي العالمي بشكل أوسع. فالحروب التجارية، بطبيعتها، تخلق حالة من عدم اليقين، مما قد يثني من الاستثمارات ويعطل سلاسل التوريد العالمية. قد تؤدي زيادة التدابير الحمائية إلى رفع أسعار المستهلكين، وتقليص تدفقات التجارة العالمية، وفي النهاية تقليص النمو العالمي.
علاوة على ذلك، قد تشعر الدول التي لا تشارك بشكل مباشر في النزاع بتأثيرات غير مباشرة. على سبيل المثال، قد تشهد البلدان التي تصدر إلى كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي اضطرابات في علاقاتها التجارية بسبب التغيرات في سلاسل التوريد العالمية وتغيرات في الطلب على بعض السلع.
الخلاصة: تصاعد التوترات الاقتصادية
التأثير الاقتصادي للرسوم الانتقامية التي فرضها الاتحاد الأوروبي على السلع الأمريكية معقد وله تداعيات كبيرة على كلا الجانبين. بينما يهدف الاتحاد الأوروبي إلى حماية صناعاته من تأثير الرسوم الأمريكية، قد تؤدي التدابير الانتقامية إلى تصعيد التوترات، مما يقوض استقرار التجارة العالمية. قد تؤدي الحروب التجارية إلى إبطاء النمو الاقتصادي في كلا المنطقتين، وتقليل الوصول إلى الأسواق، ورفع التكاليف للمستهلكين والشركات على حد سواء.
في النهاية، على الرغم من أن كلا الجانبين قد يسعيان للدفاع عن مصالحهما الاقتصادية، فإن العواقب طويلة الأجل لهذه الرسوم قد تكون ضارة أكثر من فائدتها للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. سيكون الحوار المستمر والمفاوضات أمرًا بالغ الأهمية لتجنب المزيد من التصعيد في النزاع التجاري والحفاظ على استقرار الاقتصاد العالمي. ومع ذلك، مع عدم إحراز تقدم كبير في المحادثات، يبقى أن نرى كيف سيتطور هذا النزاع في الأشهر القادمة.
وحدة الدراسات الاقتصادية/ مكتب شمال امريكا
مركز الروابط للبحوث والدراسات الاستراتيجية