العالم يعج بالأسلحة. من سوريا والعراق، إلى صحراء الساحل، إلى غابات نيجيريا، انه الوقت المناسب لتصبح مقاتل في حرب العصابات – في أي جزء صغير من العالم لأنه من السهل جدا وبشكل مفرط للحصول على هذا النوع من الأسلحة اللازمة لتنفيذ حرب العصابات .
انها حقيقة من حقائق الحياة القرن الحادي والعشرين وهو ما بدى واضح من الطبعة الأخيرة لتقرير مركز مسح الأسلحة الصغيرة : “أسلحة والعالم”، حيث كشف التقرير بأن قيمة تجارة الأسلحة الصغيرة العالمية قد تضاعف تقريبا بين عامي 2001 و 2011. ومنذ ذلك الحين، استمرت هذه التجارة في الزيادة، مع ما يزيد قليلا على 5 مليارات دولار في الأسلحة في عام 2012. والمنقولة وبسبب الطبيعة المبهمة للمتجر العالمي الأسلحة الصغيرة المجموع الكامل قد يكون عاليا جدا.
على اية حال ، تواصل الولايات المتحدة هيمنها على سوق الأسلحة الصغيرة العالمي، سواء من حيث الصادرات:
التغيّرات في قيمة الصادرات لأكبر ثمانية مستوردين للأسلحة الصغيرة، استنادًا إلى البيانات التجارية للأمم المتحدة
(مليون دولار أمريكي، 2001-2012).
والواردات:
التغيّرات في قيمة الواردات لأكبر ثمانية مستوردين للأسلحة الصغيرة، استنادًا إلى البيانات التجارية للأمم المتحدة
(مليون دولار أمريكي، 2001-2012)
تشكل الأسلحة الصغيرة تحديات فريدة من نوعها لجهود السيطرة على تدفق الأسلحة في جميع أنحاء العالم. تعتبر المسدسات والمسدسات الذاتية التحميل والبنادق والبنادق والرشاشات الصغيرة والبنادق الهجومية، والرشاشات الخفيفة، والأسلحة الصغيرة على حد سواء ، بأنها سهلة النقل نسبيا وتشكل الجزء الأكبر من الأسلحة المستخدمة من قبل الحركات المتمردة في عالم اليوم. تسليح عصابة من المقاتلين المدربين تدريبا جيدا إلى حد معقول مع بنادق هجومية، على بضعة رشاشات، وبضع شاحنات البيك اب، و وامكانية الحصول على في نهاية المطاف على عصابات قادرة إلى حد على القتال .
ان هذه الأنواع من المقاتلين الذين ساعدوا في انتشار عدم الاستقرار عبر منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في أعقاب الربيع العربي، وكانت فرصهم في الحصول على كميات ضخمة من الأسلحة والذخيرة بشكل كبير في العراق وسوريا وليبيا و مالي. وسط هذا الاضطراب، وجدت الدراسة الاستقصائية للأسلحة الصغيرة أن استمرارهذه الدول في توريد الأسلحة إلى هذه البلدان في ارتفاع على الرغم من احتمال أن يساء استخدامها أو انتقالها.
في حالة مصر، على سبيل المثال، يسلط التقرير الضوء على كمية كبيرة من المسدسات من تشيكية الصنع في أعقاب حظر الاتحاد الأوروبي تصدير الأسلحة التي يمكن استخدامها ل “القمع الداخلي”. وهذا الامر على ما يبدو ترك فسحة كافية للشركة المصنعة لتوقيع عقود لتسليم أكثر من 50000 مسدسات للخدمة العسكرية و 10 مليون طلقة عيار MM9 الى وزارة الداخلية المصرية.
الحظر الجزئي من قبل الاتحاد الأوروبي، وجهود مماثلة من قبل واشنطن للضغط على القاهرة من خلال حجب شحنات الأسلحة المتطورة، تصور كيف يمكن لبلد مثل مصر أن يعزل نفسه عن الضغط السياسي الذي ألقاه موردي الأسلحة عليها. كما يشير التقرير، هذه الجهود في العواصم الغربية جعلت مصر تبحث عن مصدر اخر للأسلحة، بما في ذلك اكتشاف إمكانية التوصل إلى اتفاق تسلح مع روسيا.
ولكن دراسة الدور الذي يلعبه نقل الأسلحة الدولية لتأجيج العنف في دول الربيع العربي تقوضت بشدة جراء انعدام الشفافية التي تحكم مثل هذه الشحنات. منذ اندلاع الحرب الأهلية في سوريا في عام 2011، حاولت العديد من القوى العالمية الحد من شحنات الأسلحة المتجهة إلى القوات الموالية للرئيس بشار الأسد. ومع ذلك، يشير التقرير إلى أن تقارير وسائل الإعلام تشير إلى أن روسيا وإيران وكوريا الشمالية تستمر في تزويد النظام بالسلاح. في حين أن الاتحاد الأوروبي قد فرض حظرا على الأسلحة، وكانت روسيا قد منعت إنشاء الأمم المتحدة من اجراء مماثل.
ينما دعا مسح الأسلحة الصغيرة الى ضبط توريد الأسلحة إلى مناطق غير مستقرة، سعت حكومات غربية ينظر اليها بأنها حليفة ضد الجماعات المتطرفة أو الأنظمة القمعية ، وهي مخاطر كبيرة الحالية من سوء الاستخدام وأنها سوف ينتهي بها المطاف في الأيدي الخطأ. مثال على ذلك: عندما أسقطت مقاتلات أمريكية صندوقا من الاسلحة الى القوات الكردية المحاصرة في مدينة عين العرب “كوباني” ، استولى تنظيم “الدولة الإسلامية” على بعض هذه الاسلحة. في حالات أخرى، حصلت الجماعات المسلحة السورية على الاسلحة تم وضع هذه الأسلحة في السوق السوداء من قِبل القوات العراقية التي كانت الهدف من إرسال هذه الأسلحة.
ويعود مصدر بعض الأسلحة الموردة الى الجماعات المسلحة في سورية لمخزونات الأسلحة الضخمة التي خلفها الاتحاد السوفياتي في جميع أنحاء جنوب شرق أوروبا، حيث تركت مخزونات الأسلحة من الحقبة السوفياتية للتصدير – وعلى سبيل المثال، تم شراء الأسلحة الكرواتية وعمقت تجاه المتمردين ودية تجاه الولايات المتحدة. من ناحية أخرى، هذه المخزونات تشكل خطر يهدد حياة السكان المحليين. وفقا لمسح الأسلحة الصغيرة، وقعت انفجارات في 51 موقعا للذخيرة في جنوب شرق أوروبا بين عامي 1980 و 2014، مما أدى إلى مقتل أكثر من 700 شخص .
وقد انتقل العديد من دول البلقان للحد من حجم هذه المخزونات من الأسلحة، والتي تفتقر إلى الصيانة وتصنيفها . ولكن هذا الجهد تضررت بسبب الأولويات التجارية. العديد من الدول، وفقا لمسح الأسلحة الصغيرة، هي لاترغب في تدمير الأسلحة قبل أن يكون الاختبار من “تسويق”. آخرون “ببساطة لا يعرفون كميات محددة من الذخيرة (سواء الفائضة أو المستخدمة) في مخزوناتها؛ وذلك بسبب ضعف الممارسات المحاسبية لمخزونات الأسلحة. يؤدي انعدام الرقابة إلى سرقة الأسلحة أو بيعها بطرق غير مشروعة.
ربما لا يوجد مكان شهد كثافة انتشار الأسلحة بعد حقبة الحرب الباردة، أكثر حدة مما كانت عليه في مالي، حيث تقوم الحكومة، بدعم من فرنسا وعلى مدى السنوات الثلاث الماضية سعت لإخماد تمرد انفصالي شهد، تدفق المقاتلين الجهاديين والجماعات. وكثيرا ما يقال أن الصراع في مالي غذته الأسلحة جاءت من مخازن ليبيا ايام الزعيم المخلوع معمر القذافي . في حين اكتسب المقاتلين في مالي خبرة قتالية في الصراع ، وعادوا الى مالي مع كميات كبيرة من الأسلحة، ووجدت الدراسة الاستقصائية للأسلحة الصغيرة أن الجزء الأكبر من الأسلحة المستخدمة في الانتفاضة في الواقع مصادرة من مخازن الحكومة المالية .
من خلال دراسة مصدر الذخيرة في مالي وجد انها تعود في الغالب الى الصين والاتحاد السوفيتي:
توزيع موثّق للذخيرة مع الجماعات المسلّحة في شمال مالي في عام 2014، من قِبل البلد المنتِج
في الحقيقة لقد وفرت الاسلحة التي جاءت من مخازن ليبيا ،التفوق النوعي لمقاتلي المقاومة في مالي. “ندرة رشاشات ثقيلة وذخيرة ذات الصلة قيل التغلب عليه من خلال المواد من مصادر ليبية،” يشير التقرير. “ليبيا هي مصدر بارز من أسلحة من العيار الثقيل التي لوحظت في أيدي المتمردين في عام 2012، بما في ذلك السيارة التي شنت ZU-23-2-نمط مدفع مضاد للطائرات في السيارات، يعملون في المقام الأول للاشتباك مع الأهداف الأرضية. وبالمثل، عملت ليبيا كمصدر للمنظومات الدفاع الجوي المحمولة والتي هي الصواريخ التي هي الآن في حوزة الجهاديين في شمال مالي. بالإضافة الى أنظمة الدفاع الجوي وعادة ما تطلق الصواريخ من على الكتف التي يمكن أن تشارك أهداف جوية تحلق على علو متوسط.
إذا كان هناك درس يمكن الحصول عليها من الدراسة الاستقصائية للأسلحة الصغيرة ، فإنه يمكن القول: إن الأسلحة التي تزود بها الدول بشكل ودي اليوم تنطوي على مخاطر تتمثل في تكرار وقوعها في أيدي أعداء غير متوقعين بعد 10، 20، أو 30 سنة من الآن.
مجلة “فورين بوليسي”
ترجمة عامر العمران
مركز الروابط للبحوث والدراسات الاستراتيجية